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智慧城市建设暗藏隐忧(2)

智慧城市浪潮来势汹汹,影响力和覆盖面巨大,各大部委纷纷抢滩智慧城市试点建设。2012年11月,科技部组织开展了智慧城市试点示范工作,住房和城乡建设部已经连续公布了两批共193个试点城市名单。为了统筹各部委的资源、集合力量,也为了引导和规范地方政府健康有序地建设智慧城市,国家发改委、工信部等八部委联合起草的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》呼之欲出。这无疑将为地方建设智慧城市注入一支强心剂。

问题不容忽视

智慧城市建设热潮,已经成为各地政府和相关企业的狂欢,但也暗藏着不容忽视的隐忧:

重“头衔”而轻目的。部分地方政府官员并不理解智慧城市的内涵,从数字城市、无线城市、电子城市等到智慧城市建设,只是换了一个标签,弄了个新概念而已。国家的牌子都想要,纷纷跑试点,而忽视智慧城市建设的真正目的。

重技术应用而轻观念转变。云计算、物联网、大数据等现代信息技术毕竟只是工具,政府执政理念的转变、体制机制的完善才是建设智慧城市的关键。没有真正为民的服务理念,城市最多只能智能,而无法智慧。

贪大而求全。智慧城市建设需要分阶段、实施重点突破,而很多地方在建设智慧城市过程中,医疗、交通、教育、城管等所有领域都想做。这样的结果可能会导致什么领域都难以突破。“千城一面”。智慧城市规划需要结合城市自身特点和发展战略。现在很多地方的规划同质性较高,没有体现城市独有特色,最后容易造成“千城一面”,而且实施起来的可操作性,也打了一个大大的问号。

缺少民众的参与。智慧城市建设已成为地方政府的狂欢,它将带来大量的项目和工程,带来巨额的社会投资,拉动当地经济增长、就业等。智慧城市也已成为相关IT企业的盛宴。它意味着前所未有的发展机遇,大量的订单和收入。而民众则对其知之甚少。民众本应是智慧城市建设参与的主体,享受到智慧城市建设带来的各种便利和智能化服务,并需要通过不断完善自我做一个与智慧城市相适应的智慧市民。缺少了民众的参与,智慧城市建设就容易与初衷渐行渐远。

我们一直讲“深化改革”,其实可以利用智慧城市建设这个机遇,通过信息技术切实提高公共服务水平,通过体制创新来推进社会管理新模式,同时推动行政权力公开透明,促进政府透明、公开、高效运行。这是提高政府公信力、转变政府职能、赢得民心的有效途径。只有民众都积极参与,充分感受到智慧城市带来的便利,智慧城市建设才能成功。




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