如今新型城镇化已经成为推动中国城市发展、改善民生的必然途径。国家在政策和资金等方面的支持不遗余力。但是新型城镇化并非朝夕之功。如何健全、创新城市管理机制，提高城市管理效率?如何优化产业结构，发展新型经济?如何解决与民生息息相关的交通、医疗、教育等问题?根据包括贝尔信在内的多家智慧城市企业研究表明，智慧城市正是解决城市化挑战的强力武器。

　　智慧城市涵盖智慧政府、安防、交通、医疗、教育、环境、能源等各大领域，经历了技术完善的1.0和2.0时代，智慧城市便迎来理念和模式创新的3.0时代。它将从“新产业、新环境、新模式、新生活、新服务”五大方面助推新型城镇化的发展。智慧城市利用信息互通和共享，分析确定优先改善领域，兴建智慧产业园实现产业规模集群效应，优化产业结构;提升环境监控和能源管理，改善环境;随着建设的不断推进和深入，智慧城市建设模式也将随之创新，以市场为导向，呈现多元化、定制化趋势，取代以政府为主导的传统模式;通过智慧城市的建设，可以有效提升市民的生活水平;“智慧城市”还可以加强政府管理，促进服务型政府转型，帮助打造和谐城市的典范。

　　智慧城市3.0需三大要素支撑

　　顶层设计、新兴技术手段以及创新发展模式是智慧城市3.0不可或缺的三大要素。城市管理者应当通过顶层设计来规划建设路径，采用新兴技术手段来升级管理能力，构建创新的商业模式和生态系统来凝聚产业活力，从而全面提升城市的智慧化水平。

　　在顶层设计方面，城市管理者需要构建合理的整体规划，然后分阶段逐步推进项目建设。在开展顶层规划的过程中，政府要将各管理部门的业务进行有机融合，构建智慧城市公共信息平台，实现规划管理信息化。除此之外，城市管理者也要认清所在城市的发展定位，通过合理引入大数据分析以及顶层设计分析模型和工具来规划未来发展路径，形成“政、产、学、商、研、用”六位一体的生态体系，从而具备差异化竞争优势。

　　在新兴技术手段方面，城市管理者须利用以大数据、云计算、移动互联和社交媒体为代表的新兴技术重新构建必备的系统，通过科技增强城市管理和创新，通过技术改变传统服务模式，以运营带动城市的产业升级和经济结构转型，提升城市竞争力。智慧城市基于物联网来感知、采集城市数据，利用云服务来存储和传递数据，依赖大数据技术来整合、分析和预测数据，通过云服务和大数据技术的结合，实现基础设施智能化，在应急保障、市场监管、环境监管等社会治理领域加强云服务和大数据技术的应用，实现社会管理精细化;通过社交网络、移动互联来运营和推送有价值的数据，实现公共服务便捷化，从而形成覆盖数据全生命周期的城市智慧化。

　　城市还需要构筑可持续发展的创新模式，打造“五赢”生态系统。城市管理者应当进一步加强产业引导，合理采纳创新性的建设模式，以开放的姿态打造智慧城市商业生态系统，实现包括专业设备厂商、电信运营商、IT厂商、科技地产商和各类投资机构在内的“五赢”局面。

　　此外，智慧城市建设的庞大性、复杂性和长期性决定了它需要政府、企业、人民的共同参与，单枪匹马无法走到最后。政府政策资金的引导支持，企业在市场机制下竞争创新，人民参与验收成果，三者缺一不可。

 

（责任编辑：崔凤娇）